De Europese Unie loopt jaarlijks miljarden euro’s mis als gevolg van btw-fraude. Met name de btw-carrousel is populair. De Europese Commissie heeft extra geld uitgetrokken om de fraude te beteugelen. Maar vooralsnog is het voor veel fraudeurs een lucratieve manier om aan inkomsten te komen. Dit ten koste van vadertje Staat.
1. Hoe werkt een btw-carrousel? In feite komt het er simpelweg op neer dat er geen omzetbelasting aan de fiscus wordt afgedragen, terwijl het wel in rekening wordt gebracht. Vaak zijn er bij carrouselfraude meerdere bedrijven - minimaal drie - betrokken, waarbij ten minste een bedrijf de omzetbelasting niet aan de fiscus afdraagt.
2. Kan je een voorbeeld geven? Bv 1 levert goederen aan bv 2, dat in een andere lidstaat is gevestigd. Dit gaat tegen het zogenaamde nultarief, ofwel hierover hoeft geen btw te worden afgedragen. Vervolgens verkoopt bv 2 in zijn land de goederen door aan bv 3. Bedrijf 2 brengt 3 hiervoor btw in rekening. bv 2 dient de betaalde btw af te dragen aan de fiscus, maar doet dat niet, terwijl bv 3 de in rekening gebrachte btw wel kan terugvorderen van de fiscus. Bedrijf 3 kan de goederen overigens weer – op papier – doorverkopen aan bedrijf 1. Wederom geldt dan het nultarief omdat bv 1 in een andere lidstaat is gevestigd. Hiermee is de carrousel rond.
3. Maar de fiscus kan toch in een later stadium het geld alsnog van bedrijf 2 terugvorderen? Theoretisch zou dat kunnen, maar voordat de fiscus merkt dat er geen btw wordt afgedragen is de vogel al lang gevlogen. In veel gevallen duurt de fraude een aantal maanden, waarna de bv ploft. De rekeningen worden leeggehaald, en de bv wordt failliet verklaard. De fiscus staat dan met lege handen.
4. Waardoor is dit mogelijk? Er zijn een tweetal factoren in de omzetbelasting die deze carrousel mogelijk maken. Allereerst het feit dat elke schakel in de keten, tot aan de consument, omzetbelasting in rekening brengt, en deze ook af moet dragen. Daarnaast geldt binnen de EU het nultarief. Over goederen die je in een EU-lidstaat koopt hoef je geen btw te betalen. Dit vergroot de kans op fraude.
5. Hoeveel loopt de EU hierdoor jaarlijks mis? Precieze cijfers zijn er niet. Maar volgens de Europese Commissie verdwijnt circa één procent va het bruto binnenlands product in de zakken van fraudeurs. Aangezien de btw-inkomsten een van de belangrijkste inkomstenbronnen van de Europese Unie zijn, is de schade aanzienlijk.